НАША ПОЛІТИКА ПРОТИ СЕКСУАЛЬНОГО ДОМАГАННЯ

Декларація

Східноєвропейський центр багатопартійної демократії (СЦБД) докладає максимум зусиль для забезпечення безпечного середовища для працівників, яке буде вільним від будь-якого виду дискримінації та домагань на робочому місці, включаючи сексуальні домагання. У разі виявлення випадків сексуального домагання на робочому місці, СЦБД застосовуватиме політику нульової толерантності. Організація серйозно розгляне всі інциденти та вчасно розслідує звинувачення у сексуальних домаганнях. Будь-який працівник, який буде визнаний винним у сексуальних домаганнях до іншої особи, буде притягнутий до дисциплінарних заходів, включаючи звільнення з роботи. Усі скарги на сексуальні домагання будуть сприйматись серйозно та підлягатимуть дискреційному та уважному підходу. Подання скарги не призведе до віктимізації заявника.

Визначення сексуальних домагань

Сексуальні домагання – це небажана поведінка сексуального характеру, яке змушує людину почуватися ображеною, приниженою та / або заляканою. Це включає обставини, коли від людини вимагається вчинити сексуальну поведінку в обмін на працевлаштування чи інший вид трудової вигоди, а також ситуації, коли для сексуальних домагань створюється вороже, загрозливе і принизливе оточення.

Сексуальні домагання включають один або більше випадків, тоді як дії, пов’язані із сексуальним домаганням, можуть мати фізичний, словесний та невербальний характер. Сексуальне домагання передбачає та не обмежується такими діями:

Фізичні дії:

Небажаний фізичний контакт, включаючи погладжування, пощипування, торкання, поцілунки, обійми, милість або неналежне торкання;

Примус, включаючи сексуальне насильство;

Використання погроз або стимулів, пов’язаних з роботою, для отримання сексуальних переваг.

Вербальні дії:

Коментарі до тіла, віку, особистого життя тощо;

Коментарі, історії та жарти сексуального характеру;

Здобуття сексуальної переваги;

Повторне та небажане запрошення на побачення чи пропозиція про близькість;

Зловживання працівниками сексуальних підстав;

Вигідні та патерналістичні коментарі;

Сексуально явні повідомлення (телефоном, електронною поштою чи іншими способами).\

Невербальні дії:

Демонстрація сексуально провокуючих та нецензурних предметів;

Сексуально провокуючі / вульгарні жести;

свист;

Провокаційний погляд.

Будь-хто може стати жертвою сексуальних домагань, незалежно від статі жертви та злочинця. СЦБД вважає, що сексуальні домагання можуть траплятися і між людьми однієї статі. Для того, щоб кваліфікувати дію як сексуальне цькування, достатньо, щоб особа, до якої спрямовано таку дію, визнала неприйнятною та неприхильною.

СЦБД стверджує, що сексуальне домагання є проявом владних відносин і часто виникає в умовах нерівних відносин на робочому місці, наприклад, між начальником чи керівником та працівником. Кожна людина, включаючи співробітників, партнерів, тимчасових працівників, підрядників або відвідувачів, які вчинили сексуальні домагання стосовно іншої особи відповідно до цієї внутрішньої політики, підлягатиме санкціям, визначеним цим Договором.

Забороняються будь-які види сексуальних домагань у приміщеннях СЦБД та поза ними, у тому числі під час культурних заходів, ділових візитів, конференцій та навчальних занять, що організовуються / фінансуються СЦБД.

Процедури розгляду скарг

Кожен, хто є жертвою сексуальних домагань, повинен, наскільки це можливо, повідомити особу, підозрювану у сексуальних домаганнях, про те, що поведінка є неприйнятною та небажаною. СЦБД визнає, що сексуальні домагання можуть відбуватися в обставинах нерівних стосунків (наприклад, керівника та працівника) і що потерпілий може не мати змоги повідомити особу, яку звинувачують у сексуальних домаганнях.

Якщо потерпілий не може безпосередньо повідомити особу, яку звинувачують у сексуальних домаганнях, він може звернутися до працівника, відповідального за отримання скарг на сексуальні домагання. Заява про сексуальні домагання подається на ім’я генерального директора організації або Нани Каландадзе, члена наглядової ради.

Як тільки особа, відповідальна за отримання заяв про сексуальні домагання, отримує скаргу, тоді він/вона:

• повинна негайно зафіксувати дату, час та факт інциденту;
  • ознайомитись з поглядами жертви, щоб зрозуміти, що таке бажане рішення жертви;
  • визначає, чи знає потерпілий процедуру, пов’язану з розглядом вимог, встановлену в організації;
  • повинна розглянути та застосувати такі кроки: неофіційна чи офіційна скарга, припускаючи, що спроба неофіційного вирішення питання не заважає потерпілому подати офіційну скаргу, якщо він/вона незадоволена результатом;
  • повинна зберігати конфіденційність усіх записів розмов;
  • повинна поважати вибір жертви;
  • повинна гарантувати, щоб потерпіла/потерпілий знала про механізми подання скарги, наявні поза організацією, відповідно до законодавства Грузії.

Під час процесу подання скарги потерпілий/потерпіла має право отримувати консультації всередині організації або поза нею. СЦБД призначить декількох радників/консультантів та забезпечить їх навчання з метою підтримки жертв сексуальних домагань. Якщо працівники організації не зможуть надати консультації, то СЦБД найме кваліфікованих та професійних консультантів. СЦБД визнає, що сексуальні домагання можуть відбуватися в умовах нерівних стосунків, і відповідно жертва часто не може відкрито говорити про справу цькування. СЦБД визнає необхідність підтримки жертв у процесі подання скарги.

Неформальні механізми подання скарг

Якщо потерпілий бажає вирішити питання неофіційно, то відповідальна особа:

– повинна дозволити особі, яка звинувачується у сексуальних домаганнях,     відповісти на скаргу;

– повинна гарантувати, що особа, звинувачена в сексуальних домаганнях, була ознайомлена з механізмами подання скарг;

– повинна вести діалог між сторонами, щоб вирішити питання неофіційним чином, щоб гарантувати, що скаржник задоволений, або залучає внутрішнього посередника організації для досягнення прийнятної для потерпілого ситуації;

– повинна вести конфіденційну документацію щодо розвитку справи;

– повинна стежити слідкує за результатами механізму подання скарг, щоб визначити, чи припинилася недоброзичлива поведінка;

– повинна забезпечити, щоб усі вищезазначені процедури були здійснені своєчасно та протягом 5 днів після подання скарги.

Формальні механізми подання скарг

Якщо потерпілий/потерпіла бажає подати скаргу або результат неофіційної скарги не є задовільним для потерпілого/потерпілої, то для вирішення справи застосовуються формальні механізми подання скарги.

Офіційне розслідування проводитиметься відповідальною особою, яка спочатку отримала скаргу. Відповідальні особи розглядають справу особисто або передають це питання внутрішньому чи зовнішньому слідчому, або відповідно до цієї політики звертаються до комітету, що складається з трьох інших осіб.

Слідчий повинен:

• індивідуально опитати потерпілого, а також особу, звинувачену у домаганнях;

• індивідуальне опитати третю сторону, пов’язану з цим питанням;

• визначити, чи інцидент(и) сексуальних домагань мав (мали) місце;

• підготувати детальний звіт, висновки та рекомендації щодо розслідування;

• якщо факт сексуальних домагань підтверджений, тоді треба проконсультуватися з жертвою, аби визначити можливі варіанти заходів , прийнятних для потерпілого (наприклад, вибачення, внесення змін у структуру роботи, заохочення жертви у випадку сексуальних домагань, що призвели до пониження в житті потерпілого, виховні тренінги для тих, то був замішаний у сексуальних домаганнях, дисциплінарні заходи, тимчасове звільнення, звільнення);

• з метою виконання рекомендацій, усунення небажаної поведінки та полегшення бажаних результатів жертви стежити за подальшим розвитком процесу;

• навіть якщо факт сексуальних домагань не підтверджений, видайте рекомендації для забезпечення належного функціонування на робочому місці;

• вести облік про всі вжиті кроки;

• конфіденційно забезпечувати всі записи, пов’язані з цим питанням;

• забезпечити своєчасність процесу, не пізніше ніж через 5 днів після подання скарги.

Санкції та дисциплінарні заходи

До всіх осіб, участь яких у акті сексуальних домагань щодо іншої особи буде підтверджено відповідно до цієї декларації, застосовуються такі санкції:

• усне або письмове попередження;

• негативна оцінка трудової діяльності;

• зниження зарплати;

• перехід;

• пониження;

• тимчасове звільнення;

• звільнення.

Характер вищезазначених санкцій залежить від масштабу та тяжкості домагання. Відповідні стримувальні санкції будуть використовуватися для запобігання неадекватного реагування на випадки домагань. Важкі випадки, які включають фізичне насильство,  призведуть до негайного розірвання трудового договору з порушником.

Застосування цієї декларації

СЦБД забезпечить, щоб ця декларація була надана всім відповідним особам. Вона стане частиною основних засад організації. У рамках ознайомлення з роботою організації для нових співробітників, буде проведено тренінг з декларації щодо сексуальних домагань. Раз на три роки всі працівники СЦБД повинні будуть брати участь в оновлених навчальних курсах щодо змісту цієї політики.

Відповідальність усіх керівників є забезпечити, щоб кожен підлеглий працівник був адекватно поінформований про політику сексуальних домагань. Усі нові працівники зобов’язані ретельно ознайомитися з цією політикою.

Моніторинг та оцінка

СЦБД визнає важливість моніторингу “Політики проти сексуальних домагань” і анонімно збиратиме статистику та дані з метою забезпечення її застосування та визначення ефективності політики.

Керівники, начальники та співробітники, які працюють над випадками сексуальних домагань, надаватимуть щорічні звіти про дотримання цієї політики, включаючи інформацію про низку інцидентів, реагування на такі інциденти та розроблені рекомендації. На основі звіту організація оцінить ефективність цієї політики та внесе відповідні зміни за необхідності.